{"id":344,"date":"2011-02-01T03:33:02","date_gmt":"2011-02-01T02:33:02","guid":{"rendered":"http:\/\/pontebba.valcanale.org\/wordpress\/?p=344"},"modified":"2011-09-17T23:50:53","modified_gmt":"2011-09-17T21:50:53","slug":"i-costi-del-federalismo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/?p=344","title":{"rendered":"I costi del federalismo"},"content":{"rendered":"
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Quando si discute dei costi del decentramento bisognerebbe partire da una considerazione-base: l\u00ec dove il federalismo c\u2019\u00e8 gi\u00e0, a parit\u00e0 di servizi forniti al cittadino il costo pro capite \u00e8 molto pi\u00f9 alto rispetto a quello delle Regioni dove il decentramento e la devolution sono in arrivo.<\/p>\n

I calcoli li ha fatti l\u2019Isae, un istituto di ricerca pubblico mai accusato di simpatie politiche o territoriali, il quale con rigore sta seguendo da anni gli effetti economici del federalismo.<\/p>\n

La Valle d\u2019Aosta, le due province autonome del Trentino- Alto Adige, il Friuli Venezia Giulia, la Sicilia e la Sardegna spendono una media di 3.431 euro per residente, per fornire i servizi sociali e amministrativi che la Costituzione in vigore – quella approvata con referendum nell\u2019ottobre 2001 – assegna ormai a tutte le Regioni e non pi\u00f9 soltanto alle cinque autonome. Le altre quindici Regioni, quelle a Statuto ordinario, ne spenderanno (va usato il futuro perch\u00e9 molte funzioni non sono ancora materialmente trasferite) 1.970 a testa, sempre secondo le simulazioni dell\u2019Isae.<\/p>\n

In pratica rispetto alla media delle 20 Regioni, che \u00e8 di 2.197 euro, le cinque autonome hanno un sovraccosto del 56 per cento. Cosa accadr\u00e0 quando tutte le Regioni avranno i poteri che ad Aosta e a Palermo si esercitano dagli Anni Quaranta? Qui le opinioni si divaricano.<\/p>\n

Secondo il sottosegretario all\u2019Economia Daniele Molgora, che \u00e8 un esponente della Lega Nord, i costi medi diminuiranno perch\u00e9 pi\u00f9 si avvicinano i centri di spesa ai cittadini, pi\u00f9 aumenta l\u2019efficienza. I leghisti non portano dati a conforto delle loro tesi (i numeri che ci sono smentiscono il loro ottimismo) ma fanno una sorta di professione di fede.<\/p>\n

Invece secondo l\u2019Isae, la Confindustria e un numero crescente di analisti, i costi lieviteranno per due considerazioni: la prima \u00e8 che gi\u00e0 oggi sono pi\u00f9 alti dove il federalismo c\u2019\u00e8; la seconda \u00e8 che venti governi sono pi\u00f9 costosi di uno per l\u2019inevitabile moltiplicarsi di strutture, normative, funzioni. Il livello medio di spesa per le materie trasferite alle Regioni tender\u00e0 a salire dai 2.197 euro a testa attuali verso quota 3.431.<\/p>\n

Dopo tante stime, tutte concordi sul rialzo dei costi, un calcolo ufficiale lo sta elaborando la Scuola superiore dell\u2019Economia e delle Finanze per conto della Ragioneria dello Stato e i risultati sono attesi per settembre. Ma perch\u00e9 nelle Regioni dove il federalismo funziona i costi sono pi\u00f9 alti? Una volta che si libera l\u2019analisi dai preconcetti leghisti (Roma ladrona, Sud sprecone e cos\u00ec via) si osserva che il federalismo attuale prevede il potere di spesa, ma non la responsabilit\u00e0 di gestire le entrate. A Bolzano come a Cagliari le amministrazioni locali devono solo decidere anno per anno come spendere fondi tendenzialmente crescenti che arrivano dalla fiscalit\u00e0 generale; cio\u00e8 da Roma, secondo la terminologia del Carroccio, per cui la capitale appare pi\u00f9 generosa di quanto si dica in padania.<\/p>\n

Non a caso ad alzare le tasse locali non sono le Regioni spendaccione, ma quelle che cominciano ad affrontare i piaceri e i doveri del federalismo. L\u2019Irpef regionale \u00e8 pi\u00f9 alta in Piemonte, Lombardia, Veneto, Marche, Umbria, Puglia e Calabria. Tutte Regioni a statuto ordinario. La tassa automobilistica \u00e8 stata aumentata in quattro regioni, ancora una volta tutte ordinarie: Campania, Marche, Veneto e Calabria. E le accise sui carburanti sono state alzate in Campania.<\/p>\n

Insomma: c\u2019\u00e8 un\u2019Italia che comincia ad accollarsi i costi del federalismo con l\u2019incremento delle imposte locali. E un\u2019altra che da sempre vive i piaceri del federalismo scaricando le spese sulla fiscalit\u00e0 generale. Perch\u00e9 ci\u00f2 sia stato possibile finora \u00e8 facile da spiegare: dal Centro si \u00e8 preferito pagare senza badare troppo alle uscite, pur di garantirsi la pace sociale in aree con possibili tensioni (si pensi solo al bilinguismo in Alto Adige o al separatismo in Sicilia e Sardegna).<\/p>\n

Una scelta storicamente comprensibile, che per\u00f2 diventa difficile da mantenere nel momento in cui tutte le Regioni conquistano i medesimi poteri, ma solo alcune hanno il dovere di far quadrare i bilanci.<\/p>\n

Non di rado, poi, le Regioni autonome sono costose perch\u00e9 piccole. Fornire servizi a comunit\u00e0 poco numerose porta costi unitari elevati proprio come far la spesa in un negozio costa pi\u00f9 che all\u2019ipermercato. Non a caso la Sardegna spende per abitante pi\u00f9 della Sicilia e la Valle d\u2019Aosta pi\u00f9 del Friuli. E il problema delle piccole dimensioni \u00e8 diffuso lungo tutta la penisola: la Liguria costa pi\u00f9 del Piemonte; l\u2019Umbria pi\u00f9 della Toscana; la Basilicata pi\u00f9 della Puglia.<\/p>\n

La Fondazione Agnelli, alla fine degli Anni Ottanta, aveva suggerito di accorpare le Regioni minori come primo passo per un federalismo efficiente. Ma la tendenza \u00e8 semmai opposta: \u00e8 pi\u00f9 probabile che la Romagna si separi dall\u2019Emilia piuttosto che si crei una Regione Adriatica dalle Marche alla Puglia. Eppure i dati parlano chiaro: le nove Regioni accorpabili (la Sardegna con 1.650.000 abitanti \u00e8 per definizione isolata) costano il 26% di pi\u00f9 rispetto alla media nazionale. Una tassa eliminabile con le fusioni fra Regioni, sempre che ci sia la volont\u00e0 politica di contrastare il desiderio di frazionamento.<\/p>\n

Purtroppo per\u00f2 l\u2019unica volont\u00e0 politica forte e chiara \u00e8 espressa dalla Lega Nord e da alcuni governatori (a partire da quelli della Lombardia e del Veneto) che vorrebbero ridurre la cosiddetta solidariet\u00e0 nei confronti delle aree deboli, cio\u00e8 il Sud Italia.<\/p>\n

Il quale Sud, se si escludono le due Regioni a statuto speciale Sicilia e Sardegna, secondo i calcoli dell\u2019Isae ha un costo pro capite di 2.496 euro. Un valore non troppo sopra i 2.197 medi nazionali (pi\u00f9 13%). E comunque spiegabile con il fatto che nelle aree meno ricche fornire assistenza sociale costa di pi\u00f9.<\/p>\n

Gianni Sartor<\/p>\n

Coordinatore per\u00a0 Pordenone<\/p>\n

del\u00a0 Movimento Autonomista Friulano<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quando si discute dei costi del decentramento bisognerebbe partire da una considerazione-base: l\u00ec dove il federalismo c\u2019\u00e8 gi\u00e0, a parit\u00e0 di servizi forniti al cittadino il costo pro capite \u00e8 molto pi\u00f9 alto rispetto a quello delle Regioni dove il decentramento e la devolution sono in arrivo. I calcoli li ha fatti l\u2019Isae, un istituto … Continua la lettura di I costi del federalismo<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4,3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/344"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=344"}],"version-history":[{"count":6,"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/344\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":514,"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/344\/revisions\/514"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=344"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=344"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.valcanale.org\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=344"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}